Le blog de Frédéric Hilbert

Le grenelle de l'environnement oblige désormais les collectivités à présenter avant le rapport d'orientation budgétaire un rapport sur leurs actions en faveur du développement durable. C'est intéressant car le budget ne doit pas seulement être un rapport technique, mais un document qui défini les orientations politiques engagées sur la mandature et leurs impact sur l'année à venir.

Le rapport proposé par la mairie est disponible par le lien suivant 20120130_point_05_developpement_durable0001.pdf Je suis intervenu sur plusieurs points de ce rapport

Hier soir, le nouvel agenda 21 a été présenté au conseil municipal. Ensuite 3 motions concernant le nucléaire ont été proposées. Le Maire n'a pas voulu que ces motions soient débattues. Deux motions réclamaient la fermeture de la centrale de Fessenheim, la mienne a recueilli 11 voix pour, celle présentée par Guy Waehren en a recueilli 14. Le Maire a déposé une motion pour soutenir la politique gouvernementale, sa majorité a voté pour. C'est dommage, le même jour à Strasbourg le conseil municipal votait une motion demandant la fermeture de la centrale de Fessenheim à la quasi unanimité, à l'exception d'un élu gauche moderne, mais avec les voix du groupe UMP.

Ci-après mon intervention concernant l'agenda 21

Comme je l'évoquais dans un billet précédent, lors du dernier conseil municipal le maire a évalué la part modale du vélo à 28%. Il s'agit certainement d'une erreur, mais certains peuvent y croire. Je n'ai pas connaissance des résultats d'une étude sur cette part modale à Colmar, mais on peut s'inspirer de quelques chiffres régionaux. Dans un premier temps, la CAC a diligenté une étude en vue de l'élaboration du futur Plan de Déplacement Urbain. On y évoque une part modale de 8% sur le territoire de la CAC et du Sitrec.

Ces chiffres peuvent paraitre élevés, surtout comparés à d'autres villes de France. Mais ils correspondent à ceux de la périphérie de Strasbourg et de la région de Sélestat.

Si au centre ville de Strasbourg les déplacements à vélo représentent 14% des déplacements, il est difficile d'imaginer qu'à Colmar ce soit plus.

Il serait intéressant de procéder régulièrement à de telles mesures pour vérifier l'évolution de l'usage des différents modes de transports. Ces chiffres permettraient de valider ou non la politique de déplacement menée par la ville/cac.

Enquête sur les déplacements dans le Bas-Rhin

Diagnostic pour la CAC

Sur les quelques 35 points à l'ordre du jour je suis intervenu sur les suivants.

Le Maire présente de la rapport d'activité 2009 de la Communauté d'Agglomération de Colmar.

Monsieur le Maire,

C'est un rapport d'activité qui ressemble beaucoup à celui de 2008. Les trois projets mis en avant dans votre éditorial sont les mêmes que l'an dernier, à savoir la base nautique, le nouveau champ captant du Kastenwald et l'observatoire de la nature. Il n'y a donc pas grand chose de neuf.

A propos du champ captant du Kastenwald, vous expliquez que ce projet a pour but d'améliorer la qualité de l'eau. Cependant tant que vous maintiendrez la décision de la chlorer, l'amélioration de sa qualité ne sera pas perceptible. Alors que de nombreux spécialistes nous expliquent que cette adjonction de chlore n'est pas nécessaire, et que des collectivités s'en dispensent, même pas très loin de chez nous. Sa suppression permettrait d'encourager les colmariens à boire l'eau du robinet. Par ailleurs, ce rapport d'activité 2009 arrive tardivement, nous sommes aujourd'hui à la fin 2010. On pourrait le regretter, mais finalement c'est assez instructif car on se rend compte que de nombreux projets prévus pour 2010 n'ont pas vu le jour. Il en est ainsi, entre autre, de la fourrière animale, l'aire d'accueil des gens du voyage à Horbourg wihr, la piste cyclable entre Camille See et le ligibel.

Enfin, un dossier où il n'y a pas plus de changement, c'est la gestion des déchets. C'est pourtant un point essentiel du développement durable dont vous étiez le chantre jusqu'à ce week-end. En effet, il y a très peu d'évolution dans la gestion des déchets et vous mettez en avant essentiellement la mise sous terre des containers. Mais même dans des aménagements que vous voulez exemplaires, comme au palais royal, il manque cruellement le tri des matières organiques, compostables ou méthanisables.

Dans le même domaine, il semblerait que le projet d'agrandissement de la déchetterie de Horbourg, n'ait pas été déposé et que d'autres projets vous auraient été proposés. Serait-il possible que l'agrandissement de la troisième déchetterie se fasse ailleurs qu'en zone inondable?

Alors que le rapport concernant la signature du contrat de territoire de vie critiquait la baisse des subventions, je suis intervenu pour expliquer cette baisse et demander à la ville de soutenir une motion signée par la plupart des départements pour demander à l'état de respecter sa parole.

Monsieur le Maire,

Je vous remercie pour ce rapport relativement succint, par mesure d'économie de papier sans doute, et c'est bien comme ça. En effet, le contrat qui sera signé prochainement comporte plus de 180 pages.

Vous sous entendez dans ce rapport les difficultés budgétaires que rencontre le département, et vous avez raison. En effet, vous n'êtes pas sans savoir que ces dernières années l'état a transféré de nombreuses charges au conseil général en promettant la main sur le cœur qu'il compensera au centime près leur coût. Or aujourd'hui ce n'est pas un centime qui manque mais 64 millions d'euros. Récemment encore, la loi de finance 2011 annonçait un gel des compensations et des dotations. Les conseils généraux ont une compétence essentielle dans la solidarité et sont dans cette période de crise confrontés à des charges qui augmentent et des recettes qui ne suivent pas, le tout associé à une marge de manœuvre fiscale qui disparaît aussi. Le résultat vous l'avez dans ce rapport avec une aide aux tiers qui diminue. Mais tout de même, nous disposions pour le territoire de vie qui va de Munster à Neuf Brisach, des Vosges au Rhin, d'une enveloppe de 10 millions d'euros. Colmar et la CAC en récupèrent près de la moitié. C'est normal pour la place centrale et convergente qu'elle occupe et les besoins en projets structurants que cela occasionne.

De la taille d'une bande cyclable unidirectionnelle!



A écouter, à 2h54 le conseil municipal du 23 novembre sur le site de la mairie: http://www.colmar-vod.fr/

Les piétons et les cyclistes doivent se partager un trottoir des plus étroits. Mais c'est comme ça, on fait avec ce qu'on a. Le 14 septembre, lors de la discussion sur la subvention de 100€ pour l'achat d'un vélo nos avons pu entendre les propos suivants: "Pour faire une piste cyclable sur un trottoir il faut 1.5m de large pour les vélos et il doit rester 1.4m pour les piétons" un peu plus tard: "Le pont SNCF Sud,moi je l'emprunte presque tous les jours, il ne me parait pas tellement dangereux."

Si on additionne les deux chiffres qui nous ont été donné, on obtient 2.9m :

Le mètre sur la photo est ouvert à 1.2m

Le réseau "Sortir du nucléaire" organise une manifestation pour la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim. L'animateur de ce réseau vous a sollicité depuis quelques mois, vous informant de sa volonté de réunir les manifestants place Rapp avant le début du cortège. Toute la communication liée à cette action indique la place Rapp comme lieu de rassemblement. Or, il y a quelques jours le réseau sortir du nucléaire a été informé que la place Rapp ne pourrait pas être utilisée. Colmar a déjà connu des manifestations anti-nucléaire, elles sont parties de la place Rapp et se sont toujours déroulées de manière pacifique. Les autres rassemblements organisés par le réseau sortir du nucléaire l'ont été en collaboration avec les municipalités et se sont bien passés. Alors que le parcours du défilé a été élaboré en accord avec vos services, cette décision met dans l'embarra les organisateurs de la manifestation. Il n'est pas sûr qu'ils puissent informer toutes les personnes qui ont prévues de se mobiliser pour l'arrêt de la plus vielle centrale nucléaire de France du changement de lieu de rendez vous. Pourriez-vous, Monsieur le Maire, revenir sur cette décision?

J'ai réagi au compte rendu d'activité de la CAC, à l'affectation de 2 millions d'euros économisés suite à la baisse des prix liée à la crise et au changement d'affectation de la directrice du centre socio culturel europe.

Monsieur le Maire,

Depuis que vous nous avez promis un agenda 21, j'attendais avec impatience sa mise en place. Et bien, Monsieur le Maire, j'attends encore. Le rapport que vous nous présentez ce soir comporte deux parties. Une première qui décrit la crise environnementale, mais qui surtout explique tout ce que Colmar a déjà fait dans ce domaine. Une seconde partie est composée de quarante fiches actions. C'est cet ensemble que vous appelez Agenda 21. Aujourd'hui tout le monde, des hommes politiques aux publicitaires en passant par les industriels, dit faire du développement durable. A tel point que cette expression pourtant définie clairement par la conférence de Rio est galvaudée. Aujourd'hui à Colmar il en va de même pour la notion d'agenda 21.

Il y a quelques semaines, Gilbert Meyer a rendu son rapport sur le développement durable à Nicolas Sarkozy. Ne l'ayant pas encore trouvé sur internet, nous n'en connaissons que ce que la presse en a dit. Il y aurait 70 préconisations pour les collectivités territoriales dans le domaine du développement durable. Gilbert MEYER parle d'une boîte à outil. Jusqu'à présent, affirme-t-il, aucun maire ne savait ce que faisaient les autres. C'est curieux comme affirmation. Un maire qui s'intéresse au développent durable peut facilement surfer sur le net ou lire les nombreuses publications qui traitent de ce sujet. Un exemple, le site portail de l'agenda 21. Ce rapport est présenté comme avant gardiste, devant servir d'exemple. En reprenant la mesure "un prénom, un arbre", qui propose de planter un arbre pour chaque naissance ... ou d'offrir un chèque de 50€. Résultat, au conseil municipal de février, sur 50 naissance, seulement 5 arbres ont été plantés. Où est le développement durable? Une autre mesure concerne les 100€ pour les vélos. Là encore, il s'agit d'une mesure pour le pouvoir d'achat. Tant que les parkings seront préférés aux bandes cyclables ou aux contre sens cyclables, l'usage du vélo ne sera pas encouragé. Dans ce rapport serait également évoqué la difficulté d'associer les citoyens à des mesures concernant le développement durable. Mais quid à Colmar? Le 6 avril 2009, lors d'un conseil municipal extraordinaire, on va nous présenté un agenda 21 et la création d'un Conseil Économique, social et Environnemental local. Pour associer les citoyens justement, il aurait pu être judicieux que ce CESE se prononce sur l'agenda 21. Une autre mesure proposée par la municipalité est le soutien aux travaux d'isolation. C'est une bonne mesure, mais pas vraiment nouvelle. Il s'agit d'un rapprochement de la commune à un programme qui existait déjà entre la Région et l'Ademe: Energivie. Enfin, pour certaines mesures je cherche encore le lien avec l'écologie et le développement durable: surface d'expression libre pour les tagueurs, renforcement des pouvoirs de la police municipale lui permettant de demander les papiers d'identité et enfin, pour limiter les contentieux environnementaux, la fin de la saisie gratuite des tribunaux administratifs (certainement pour éviter à Alsace Nature de faire des recours contre les PLU?).